Martes 25 de octubre de 2022.- "En la actual discusión de la Ley de Presupuesto 2023 se está proponiendo para el SNASPE un financiamiento total de MM$ 19.045 millones de pesos, lo que representa una disminución de 21%, respecto del presente año, siendo la mayor caída registrada para este sistema desde que se tiene registro de este presupuesto".
El párrafo pertenece a un documento de análisis publicado por Fundación Terram, en el cual advierte que la primera propuesta presupuestaria del Gobierno de Gabriel Boric reduce de manera importante los recursos para resguardar los parques, reservas y monumentos naturales agrupados en el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE), administrado por la Corporación Nacional Forestal (CONAF).
El documento destaca además que se mantiene la estrategia de autofinanciamiento de dichos sitios a través de las visitas turísticas, y que los recursos proyectados cubrirían solo el 53% del gasto en personal del SNASPE. "Para 2023 el aporte fiscal asciende a los MM$ 8.109, lo que representa una caída en un 25%, respecto del año anterior, la que también se convierte en la mayor disminución de este aporte desde el 2009. Los ingresos de operación, que ascienden a MM$ 10.855, muestran una caída de un 10% respecto del año anterior. Es así como para el año 2023 se propone profundizar la disminución del aporte fiscal, el que representa solo un 43% del total del presupuesto, dejando una alta dependencia de los ingresos operacionales con 57%", detalla.
Cristopher Toledo, economista de Fundación Terram y autor del documento, comenta: "El aporte fiscal propuesto alcanza a cubrir solo el 53% del gasto en personal, muy por debajo de la media de los últimos 10 años. Así, un componente fundamental, como lo es el personal encargado del mantenimiento, administración y gestión de las áreas protegidas, no está asegurado por el aporte fiscal y debe ser complementado con los ingresos de operación, los cuales son cambiantes, ya que dependen de la venta de entradas de unas pocas unidades del sistema".
Áreas marinas
La propuesta de Presupuesto 2023 presentada por el Gobierno para las áreas protegidas públicas se distribuye en áreas terrestres y marítimas. Las primeras, agrupadas en el SNASPE, concentran el 98% de los recursos proyectados.
Por otro lado, el financiamiento para las áreas marinas protegidas se distribuye en la Subsecretaría de Medio Ambiente, en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, dependiente del Ministerio de Economía, y en el Instituto Antártico Chileno, parte del Ministerio de Relaciones Exteriores.
En este ítem, para 2023, el Gobierno de Boric plantea mantener el presupuesto actual, el cual asciende a $415 millones de pesos a distribuir entre las 147 millones de hectáreas declaradas bajo protección oficial, equivalente a solo $2,8 al año por cada hectárea bajo protección.
"Desde Fundación Terram nos parece que el Estado debe asumir un mayor compromiso con la administración y gestión de las áreas protegidas, y eso se hace no solo aumentando la superficie de ellas, sino también con recursos. Lamentablemente esta primera propuesta de presupuesto del actual Gobierno se contradice con sus propias declaraciones en relación a proclamarse como el primer Gobierno ecológico con foco en la protección de la biodiversidad y los océanos", dice Toledo.