Proyecto de Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas pasó a la sala de la Cámara Baja

Miércoles 11 de enero de 2023.- Un importante paso dio el proyecto de ley que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), luego de ser aprobado por la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputadas y Diputados para pasar a su discusión en la Sala de la corporación.

La denominada Ley para la Naturaleza busca generar un organismo único, robusto y bien financiado para resguardar y gestionar mejor la riqueza natural de nuestro país, y enfrentar las graves crisis de pérdida de biodiversidad y cambio climático que golpean a Chile y al mundo entero. Cabe señalar que la superficie de las áreas protegidas terrestres equivale a un 21% del territorio nacional, mientras que las marinas llegan al 43% de la Zona Económica Exclusiva.

En ese marco, la iniciativa pretende aumentar en casi un 58% el presupuesto medioambiental, lo cual significa un importante esfuerzo del Estado para la institucionalidad en esta materia.

La ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas, valoró el avance del proyecto en la discusión parlamentaria y celebró que se aprobaran todos los artículos que debía ver esta instancia. "Estamos muy contentos de que este proyecto ya esté terminando su segundo trámite legislativo. Ahora, lo último que queda en la Cámara de Diputadas y Diputados es que pase a Sala durante la próxima semana. Es una enorme satisfacción que haya sido tan transversal la aprobación", resaltó.

Luego añadió: "Es muy importante que tengamos el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, porque es una condición habilitante para poder hacernos cargo de la grave crisis de pérdida de biodiversidad y también para cumplir con los compromisos internacionales del país. Es un compromiso central del plan de gobierno que materializa nuestro desafío de ser un gobierno ecologista y que nos permitirá saldar una deuda pendiente con la institucionalidad ambiental de manera concreta y con recursos. Esperamos que lo que queda de tramitación avance de forma expedita en el Congreso, ya que las crisis climática, de pérdida de biodiversidad y de contaminación, no pueden seguir esperando para ser abordadas con seriedad. Necesitamos más y mejores herramientas con urgencia".

Por su parte, el ministro de Hacienda, Mario Marcel, destacó la necesidad de contar con una institucionalidad robusta asociada al cuidado del medio ambiente. "No es suficiente la voluntad y el entusiasmo, sino que es necesario contar con instituciones que ayuden en este objetivo. Y en este caso particular, de las áreas silvestres protegidas, es muy importante que haya un proyecto en discusión en el Congreso que crea el Servicio correspondiente ya que en la medida que tengamos una institucionalidad será mucho más fácil canalizar recursos. Hoy tener áreas protegidas nos posiciona en el mundo y no queremos que en uno o dos años más retrocedamos todo lo avanzando", señaló.

Y agregó que "durante muchos años hemos hablado de cómo diversificar la base productiva del país y cómo ir más allá de la actividad extractiva de la minería. Hoy hay una oportunidad de diversificación, pero en una dimensión que no la teníamos en nuestro radar y que Chile, a raíz de la energía limpia y la protección del medio ambiente y la naturaleza, podría generar una ventaja comparativa que nos permita reimpulsar el desarrollo futuro del país".

Este nuevo paso se da luego de que en agosto del 2022 el proyecto fuera visado por la Comisión de Agricultura de la Cámara, instancia en la que estuvo durante casi dos años. Cabe recordar que la iniciativa ingresó el año 2011 al Congreso.

Cuatro pilares

El proyecto que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP) busca establecer un servicio público, dependiente del Ministerio del Medio Ambiente, que se encargue de conservar la biodiversidad. Su principal instrumento será el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, pero contará con una serie de otros instrumentos y normativas.

En ese contexto, la iniciativa está estructurada sobre cuatro pilares:

1) Contar con un servicio que lidere la conservación de la biodiversidad en Chile e integre las atribuciones y responsabilidad para hacerlo, coordinando a los distintos actores en torno a su gestión sectorial. La idea es que tenga una mirada integrada de todos los ecosistemas del país, tanto marinos como terrestres, dentro y fuera de áreas protegidas, y que su único foco esté en proteger la naturaleza.

2) Crear un único Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), conformado por todas las áreas protegidas existentes en Chile, que permita fortalecer el principal instrumento de conservación del país, tanto marino como terrestre, público o privado. Actualmente las áreas protegidas se encuentran dispersas en cinco ministerios distintos: Agricultura, Economía, Cultura, Bienes Nacionales y Medio Ambiente.

3) Asegurar que el Servicio promueva e incentive la conservación de la naturaleza también fuera de las áreas protegidas, incluyendo la creación de una serie de instrumentos que permitirán hacer frente a las principales amenazas que hoy enfrenta nuestra flora y fauna, como planes de manejo para la conservación, planes de restauración ecológica o la gestión de especies exóticas invasoras.

4) Dotar al Servicio de recursos humanos y financieros adecuados para el cumplimiento de su mandato y de instrumentos económicos que sean capaces de cubrir las brechas históricas de financiamiento en las áreas protegidas del país y la protección del patrimonio natural del país.