Revisarán recurso de nulidad en contra de aprobación ambiental del proyecto Dominga

Miércoles 5 de octubre de 2022.- El Primer Tribunal Ambiental acogió a trámite una acción de Nulidad de Derecho Público que fue ingresada para invalidar la resolución que calificó de manera favorable el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto Dominga, que busca emplazarse en la comuna de La Higuera, Región de Coquimbo.

El escrito, caratulado como O-1-2022, fue ingresado al tribunal por una habitante de la misma región que participó en el proceso en el que se reciben observaciones ciudadanas en el marco del EIA.

La acción interpuesta pretende demostrar una ineficacia o irregularidad jurídica en el procedimiento llevado a cabo por la Comisión de Evaluación Ambiental (COEVA) de la Región de Coquimbo.

La fundamentación del recurso radica en el espacio territorial de la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt, el que no solo contemplaría la Región de Coquimbo, sino también la de Atacama, situación por la que el proyecto –a juicio de quien presentó la acción– debió ser evaluado por el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) y no por la COEVA de la región.

En este contexto, la requirente indica que se debió considerar que "la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt constituye un ecosistema único, indivisible, territorialmente infragmentable". Esta situación, supuestamente fundamentaría que el SEA de la Región de Coquimbo debió haberse abstenido de seguir conociendo la evaluación hasta esperar el pronunciamiento del nivel central debido a lo que sería una evidente birregionalidad ambiental del proyecto.

Además, se sostiene que el Estado y particularmente el Servicio de Evaluación Ambiental deben "tener una posición garante respecto de los territorios y ecosistemas con valor ambiental, al ser un patrimonio de la Nación, por lo que tendrían el deber de preservar dichos territorios y ecosistemas durante la evaluación de impacto ambiental".

Asimismo, se argumenta que "resulta esencial determinar concretamente sobre quién o qué organismos recae el deber de la debida diligencia en la evaluación de impacto ambiental, respecto de aquellos proyectos y/o actividades que pretenden emplazarse en territorios con valor ambiental y que, por sus características, indiscutiblemente constituyen patrimonio ambiental nacional".

La denominada "acción de nulidad de derecho público" es un recurso que pretende que un tribunal (por ejemplo el Primer Tribunal Ambiental) anule el acto administrativo, que en este caso es la resolución exenta emitida por la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Coquimbo que califica favorablemente el EIA del proyecto Dominga.