Un año de la Ley de Cambio Climático: se elaboraron reglamentos y se avanza en distintos planes

Martes 13 de junio de 2023.- Este martes se cumplió un año desde que nuestro país cuenta con una Ley Marco de Cambio Climático, luego de que fuera publicada en el Diario Oficial. Para conmemorar este importante hito, el Ministerio del Medio Ambiente informó de los importantes avances en su implementación, tales como la elaboración de reglamentos que exige la ley y el desarrollo de planes regionales, comunales y de adaptación, entre otros.

"La Ley de Cambio Climático es crucial para el país y aporta en la protección del planeta. Tenemos el deber de ser resilientes al clima y carbono neutrales. Durante este año hemos trabajado arduamente para que la implementación de esta regulación sea exitosa. Necesitamos seguir trabajando todos y todas juntas para lograr un futuro sostenible", comentó la ministra del Medio Ambiente, Maisa Rojas.

En el plazo establecido por la Ley, el Ministerio del Medio Ambiente elaboró e ingresó Contraloría los principales reglamentos requeridos para la correcta implementación de esta nueva normativa. Entre los reglamentos están el que establece los procedimientos asociados a los instrumentos de gestión del cambio climático, que son las herramientas de políticas públicas esenciales para cumplir con los objetivos y las metas establecidas en la Ley Marco de Cambio Climático. Con este reglamento se regula desde la creación de estos instrumentos, hasta su posterior actualización, estableciendo cómo la Administración deberá cumplir sus funciones para enfrentar el cambio climático por los próximos 30 años.

Otro de los reglamentos establece la conformación y funcionamiento del Equipo Técnico Interministerial (ETICC) y los Comités Regionales para el Cambio Climático (CORECC), lo que permite implementar el modelo de gobernanza de la Ley. Mientras el ETICC, liderado por el Ministerio del Medio Ambiente, coordina la elaboración de instrumentos a nivel nacional y sectorial, los CORECC promueven y facilitan la gestión del cambio climático a nivel regional y local.

Además, se elaboró un reglamento sobre el Sistema Nacional de Acceso a la Información y Participación sobre Cambio Climático, el que promoverá y facilitará la participación ciudadana en la elaboración, actualización y seguimiento de los instrumentos de gestión del cambio climático, lo que deberá ser entregado en un lenguaje comprensible.

Otro avance en la implementación se relaciona con la elaboración de los Planes de Acción Regional de Cambio Climático con medidas específicas de mitigación y adaptación. Los Ríos y Los Lagos cuentan con este instrumento aprobado. Atacama y O'Higgins están muy cerca, mientras que todas las otras regiones están trabajando en ello. Asimismo, se construyó una guía para la elaboración de los planes de acción comunal de cambio climático, los que deben ser elaborados por los municipios.

Junto a Corfo, además, se lanzará el Programa Transforma Cambio Climático, espacio público-privado que impulsará y acelerará la adopción por parte de empresas y organizaciones de actividades para contribuir a la mitigación y adaptación.

También se avanza en la actualización y elaboración de planes sectoriales de adaptación. Igualmente, el Atlas de Riesgo Climático (Arclim), que proyecta a nivel comunal el clima, se usa en la evaluación de proyectos. Esta plataforma está siendo actualizada gracias al apoyo entregado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Principales aspectos

La Ley Marco de Cambio Climático establece como meta que el país sea carbono neutral y resiliente al clima a más tardar el 2050.

Para conseguir la meta propuesta, la ley establece facultades y obligaciones a nivel central y también a nivel regional y local. Así, involucra y obliga a acciones concretas para enfrentar al cambio climático a 17 ministerios, los gobiernos regionales y a todas las municipalidades de Chile.

La Ley también reconoce la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), que contiene los compromisos de Chile ante la comunidad internacional en mitigación y adaptación al cambio climático, estableciendo en qué avanzaremos.

Asimismo, establece la Estrategia Climática a Largo Plazo (ECLP), hoja de ruta que detalla cómo el país cumplirá sus compromisos, a través de acciones concretas, considerando un horizonte de 30 años. En esa línea, la ley obliga la elaboración planes sectoriales de mitigación y adaptación con medidas y acciones concretas para cumplir estas metas.

Se mandata, además, el desarrollo de Planes Estratégicos de Recursos Hídricos en Cuenca para las 101 cuencas del país. Además, se incorporan obligaciones concretas para Hacienda estableciendo la obligación por parte del Estado de reportar todos los años la inversión pública climática. También que las instituciones financieras deben declarar anualmente los impactos y riesgos climáticos de sus proyectos de inversión privada. Asimismo, se incorpora la variable cambio climático a instrumentos públicos en la evaluación de proyectos de inversión a través del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) o la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE).

Otro aspecto destacable es que toda la información sobre cambio climático será pública, para que toda la ciudadanía pueda acceder a ella a través de la plataforma de información creada por la ley.